国务院总理李强12月16日主抓召建国务院常务会议（以下简称“会议”）女同 调教，学习贯彻习近平总通知在中央经济使命会议上的迫切谈话精神，对贯彻落实中央经济使命会议有策画部署作出安排。

会议对优化完善场地政府专项债券不断机制作出部署，提议要实行场地政府专项债券投向界限“负面清单”不断，允许用于地皮储备、撑抓收购存量商品房用作保险性住房，扩大用作神气本钱金界限。

“就专项债券的投向使用方面，本次会议领先说起了允许用于地皮储备、撑抓收购存量商品房用作保险性住房。”上海易居房地产运筹帷幄院副院长严跃进在收受《证券日报》记者采访时暗示，这充分讲明这两项使命是优化完善场地政府专项债券不断机制的迫切使命内容，同期，这两项使命对于消化存量地皮和房屋具有尽头平直的作用，也将推崇政府投资在2025年提振内需方面的迫切作用。

中国生意经济学会副会长、华德榜首创东说念主宋向清也告诉《证券日报》记者女同 调教，从专项债券界限看，本次会议开释出两方面信号。一是加大计策力度，进步专项债券发应用用成果，缓解房地产市集库存压力，以愈加积极的财政计策撑抓踏实房地产市集；二是进一步加多场地政府的财政纯真性，更好地促进保险性住房开导和供应，满足中低收入东说念主群的住房需求，助力经济抓续回升向好。

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此前，在10月12日国新办举行的新闻发布会上，财政部部长蓝佛安暗示，“将在近期继续推出一揽子有针对性增量计策举措”，其中就包括“重叠运用场地政府专项债券、专项资金、税收计策等用具，撑抓推进房地产市集止跌回稳。”

10月17日，国新办举行新闻发布会，先容促进房地产市集得当健康发展相关情况，针对上述两项计策，财政部部长助理宋其超进一步暗示，这两项计策聚焦房地产市集的堵点问题，既是推进房地产市集止跌回稳的迫切举措，亦然落实党的二十届三中全会有策画部署，扩大专项债撑抓界限和用作神气本钱金界限的迫切内容，故意于促进地皮市集的供需均衡，缓解场地政府和房地产企业的流动性和债务压力，也故意于加多保险性住房起首，增进民生福祉。

“本次会议的部署对踏实房地产市集的影响是平直的、积极的、有用的。”宋向清分析，专项债券用于收购存量商品房用作保险性住房，可平直减少市集上的待售房源、裁减库存水平，有助于改善房地产市集的供需状态，向市集传递出政府踏实房地产市集的决心，也可增强购房者、开导商等对房地产市集的信心，踏实市集预期；还简略扩大保险性住房的起首和供给量，进一步完善住房保险体系。

在具体操作上，宋其超在前述国新办的新闻发布会上暗示，对于专项债券用于地皮储备，主若是撑抓各地集中骨子情况，与存量地皮的业主企业合理细目收购价钱，妥善处理回收存量地皮触及的债权债务关系，合理细目专项债券神气内容和地块界限，实时安排债券刊行和支拨，进风景皮资源的利用成果和债券资金的使用效益。

宋其超暗示，对于撑抓场地用好专项债券收购存量商品房用作保险性住房，该计策主若是由场地自主有策画、自发推行，罢黜法治化原则，按照市集化运作，在确保神气融资收益均衡的基础上女同 调教，场地可安排专项债券收购存量商品房用作保险性住房。这一计策将与其他关系撑抓计策协同发力，进一步拓宽场地的资金起首渠说念，既不错有用消化存量，促进供需均衡，也故意于优化增量，多渠说念筹集保险性住房。